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北京洛必德科技有限公司是一家位于北京市海淀区的高新技术企业。去年,该公司在紧邻北京的河北省廊坊市注册成立全资子公司——河北洛必德科技有限公司。“河北的产业生态为我们的生产制造和技术落地提供了坚实的土壤。”河北洛必德科技有限公司负责人告诉记者,在河北洛必德设立之初,京冀两地税务部门启动协同服务机制,围绕“同事同标”事项清单中的“发票办理”“信息报告”“申报纳税”等事项,依托征纳互动平台实现跨区域实时协作,统一数电发票赋额、软件产品增值税即征即退支持政策等业务备答口径及审核标准。
记者了解到,为支持三地产业的协同发展,过去的一年,京津冀三地税务部门持续梳理“同事同标”事项清单,涵盖行政征收、行政确认、其他权利事项和公共服务4个大类,涉及信息报告、发票办理、纳税申报等10大业务领域共120个服务事项。更新《京津冀办税事项“最多跑一次”清单》,新增房地产交易税费申报、开具无欠税证明等39个事项,基本覆盖京津冀涉税政务服务全部事项。
创新协同往深处扎根、产业融合结出硕果。数据显示,北京流向津冀两地的技术合同成交额由2013年的70多亿元增长到2024年的840多亿元,年均增长率25%,在北京孵化的创新成果,正加速在天津、河北实现落地转化。
提供事先裁定服务支持新业态发展
随着京津冀协同发展战略的深入推进,新兴业态和新经营模式不断涌现,企业特别是大企业对税收政策适用的确定性需求不断增加。京津冀三地税务部门发挥大企业税收工作领导小组统筹协调作用,组建工作专班,通过多部门联合研判,为企业重大投资、重组以及新业态发展中的涉税事项提供事先裁定服务。
作为河北省试点单位,雄安新区税务局早在2023年便开始探索实施大企业税收事先裁定服务。雄安新区税务局有关负责人介绍,该局对疏解至雄安新区的央企总部及成员企业提供“总对总”服务,统筹协调北京和雄安新区税费政策的确定性和执行一致性,及时响应涉税诉求,帮助企业精确适用税费政策,切实防范税收风险。
河北雄安中冶名卓产业发展有限公司是一家较早疏解至雄安新区的央企。前不久,该公司在雄安新区启动区开发的“德贤公馆”房地产项目,因为存在税收政策适用的不确定性,便向主管税务机关雄安新区税务局提出税收事先裁定服务申请。
“我们组织所得税、纳税服务、风险管理和税源管理等多部门业务骨干成立专项小组,走进企业实地了解项目开发进度等建设情况及纳税申报细节,与企业财务人员协商政策适用、申报填报、后续潜在税务风险等具体问题,并联系北京市税务局开展多轮业务研究,确保政策解读清晰、执行有据。”雄安新区税务局有关负责人说。
“税务部门出具的《税收事先裁定意见书》明确列示处理意见及政策适用条款,有效帮助企业预防可能出现的税前扣除争议、滞纳金及处罚风险,让企业放开手脚安心经营。”河北雄安中冶名卓产业发展有限公司财务负责人告诉记者,这次问题的高效解决,也为集团在京津冀其他地方的子公司提供了处理类似问题的参考方案。
在2025年京津冀税务协作联席会议上,京津冀三地税务部门主要负责人表示,站在京津冀协同发展第二个十年的新起点,将按照税务总局党委部署,进一步深化协作,以更积极的作为,推动京津冀税收协作向更高水平、更深层次、更宽领域迈进,书写更多助力协同发展的精彩篇章。
(据《中国税务报》记者/徐沙浓、张士勇、王善宏、孙晓斌)

