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山东长岛的清晨，总在海浪与鸥鸣中苏醒。近日，当第一缕阳光掠过渔家屋顶的青瓦，海岛记忆渔家客栈的李大姐忙着将刚上岸的海鲜放进厨房时，手机里弹出一条税务提示：“本月增值税申报截止倒计时3天，电子税务局已为您预填数据，确认即可提交。”在旅游旺季，这样的办事提醒，给李大姐这类忙得无暇申报的民宿业主带来便利。
创建国家AAAAA级旅游景区给长岛这座“海上仙山”带来无限机遇，迎来旅游升级的黄金期。民宿行业在当地税务部门的精准辅导下逐步规范，其作为串联碧海金沙与渔家文化的纽带，与当地生态、文创、餐饮娱乐等资源融合，成为长岛海洋生态文明综合试验区文旅融合发展的新亮点。
“海岛直通”让民宿业主办税更省心
在深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”的背景下，国家税务总局长岛海洋生态文明综合试验区税务局不断采取措施，打造效能税务，持续提升税收治理水平。针对当地实际，该局大力推广应用电子税务局，推进省时省事省成本的“海岛直通”等线上服务，支持当地支柱产业民宿业发展，为海岛旅游经济注入活力。
据了解，电子税务局升级后创新推出的“简易式申报”系统，大幅提升了纳税申报效率。每当季度结束，系统自动算好开票收入，纳税人“一键确认”即可完成申报。为防止经营者遗漏申报，该局推出“智能提醒”服务，通过推送定制短信、发送智能外呼等方式提前提醒纳税人。此举有效避免了纳税人因逾期申报而产生滞纳金或信用风险。
此外，长岛税务部门依托网上征纳互动平台，通过网上视频教程、在线答疑、远程协助等方式，24小时服务帮助民宿业主解决发票开具以及税费报送过程中遇到的问题。目前，长岛纳税人开票时长缩短至5分钟，申报逾期率减少了20%。
精准辅导让行业发展更规范
以精准引导破题税费申报质量管理难题，是长岛税务部门持续探索的发力点。曾经，个人收款码收经营款、现金收餐费、线上平台订单不计或少计收入等是长岛餐饮住宿行业的常见现象，难免出现“老实申报的吃亏，隐瞒收入的占便宜”的不公平竞争。为此，长岛税务部门采取“精准引导+协同治理”的措施，引导住宿行业规范经营、健康发展。
为了让对公账户服务更贴近海岛经营者，长岛税务部门联合银行推出“民宿对公账户开户礼包”，简化开户流程，减免账户管理费，对地处偏远海岛民宿提供“登岛开户”服务。同时，鼓励民宿业主使用“商家收款码”等数字化收款工具，直接关联对公账户，清晰分类标注每笔收入，实现一键导出月度流水。“刚开始觉得麻烦，现在发现每月省了对账时间，账目也更工整，十分省事。”民宿老板葛晓娜说。
同时，长岛税务部门与公安部门建立数据互通机制，实现数据的高效联动。他们在税务大数据平台导入公安住宿登记系统中的入住人数等关键数据。系统会编制扫描指标，定期比对数据，一旦发现指标异动，系统立马亮“黄灯预警”。
在强化管理的基础上，长岛税务部门进一步引导民宿行业树立合规意识，编制《民宿合规经营手册》，发放给岛上的民宿业主，将诚信纳税、合规经营作为核心指标融入文旅部门主导的“星级民宿”评定体系，让“纳税信用即品牌价值”成为民宿业主的共识。如今，岛上90%以上的民宿已使用对公账户和商家码，“合规光荣”成为长岛住宿行业新风尚。
精细治理促进行业发展更久远
在长岛，优服务、强征管促进了住宿行业的规范发展，形成多方共赢的良好局面。
以长岛五星级民宿千浔屿民宿坊为例，在税务部门的精细辅导下，该民宿服务品质不断提升，逐步从“家庭式经营”向“企业化管理”转型发展。尤其是千浔屿民宿被评为市级“诚信经营示范单位”后，吸引了大量高端游客，入住率提升了近30%。“很多入住游客都是看中我们‘诚信’这块招牌。”该民宿负责人说。
同时，长岛税务部门通过“数据+服务”的双轮驱动，对民宿进行精准“画像”和动态管理，使税收征管从“事后查处”转向“事前引导”，降低了税收管理成本，提升了纳税人的税法遵从度。
长岛海洋生态文明综合试验区税务局党委书记、局长徐伟介绍，长岛AAAAA级民宿数量居山东省县域首位，今年暑期长岛旅游景区接待游客226.46万人次，同比增长15%，游客人均消费从1000元提高到1300元，其中规范经营的民宿贡献了超过60%的住宿收入。
（据国家税务总局长岛海洋生态文明综合试验区税务局）
