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截至目前，深圳市离境退税商店已经突破1500家。对深圳1997.47平方公里的陆域面积来说，相当于每1.3平方公里就有1家离境退税商店。国家税务总局深圳市税务局最新统计数据显示，今年前7个月，深圳离境退税商品销售额5.84亿元，同比增长2倍，其中“即买即退”商品销售额7504.2万元，同比增长超25倍。
深圳市从2016年4月开始试点离境退税政策，是离境退税全国首批实施城市之一。今年4月商务部、财政部、税务总局等6部门联合印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》）以来，深圳市税务部门会同相关部门加速构建全链条离境退税管理服务体系，持续拓展入境消费场景，完善配套服务举措，助力深圳打造“入境旅游第一站”。
退税商店增量扩容，境外旅客购物更方便
走进深圳万象城，随处可见“离境退税商店”的标识。“截至目前，我们已经开通138家退税商店，其中‘即买即退’商店81家，售卖商品涉及八大品类，覆盖国际名品、珠宝腕表、皮具箱包、精品女装、家居数码等全业态品牌。”深圳万象城有关负责人表示。
今年4月《通知》发布后，深圳市税务局协同各相关部门，配合全市“山海连城”旅游品牌建设，推动离境退税商店增量扩容，引导纳税人在重点交通枢纽、热门入境游景区设立退税商店。
为高效推进离境退税商店遴选扩围，深圳市认真落实《通知》精神，从6月起，将以往由商务部门收集资料、逐批转交税务部门审批的方式，调整为直接由税务部门接收资料并开展审核，大幅精简办理时间。此外，深圳市税务部门落实《通知》“放宽离境退税商店备案条件”的要求，通过对核心商圈商店集中培训辅导、商店资质提前筛查审核等方式，推动核心商圈离境退税商店快速完成备案。
数据显示，今年4月以来，深圳新增离境退税商店1000余家，遍布全市16个知名消费地标。深圳万象城、深业上城等综合体成为离境退税商店最集中、商品最多元、退付配套最完善的特色街区；世界之窗、大梅沙海滨公园、前海石公园等入境游热门景区，离境退税商店实现全覆盖；蛇口国际邮轮母港、深圳北站、深圳机场等“海陆空”重点交通枢纽，离境退税商店布局全面优化……遍布全市的离境退税商店，让境外旅客在深圳任一稍具规模的购物中心都能方便地购买到离境退税商品。
“除了退税商店数量多、分布广外，我们还在商品品类方面花了很多心思，推出富有‘科技含量’和‘文化底蕴’的深圳‘智造’产品、特色国货产品，帮助商家吸引境外旅客。”深圳万象城有关负责人告诉记者。
深圳市税务局有关负责人介绍，税务部门通过分析发票有关数据发现，今年以来，境外旅客特别青睐的热门商品集中在深圳本地企业生产的产品。比如，消费电子领域的华为手机、大疆无人机，还有珠宝、钟表等产品，在售出的全部离境退税商品中占比接近30%。
多元化退税服务，境外旅客退税更“丝滑”
购买商品后，如何快捷退税是境外旅客极为关注的问题。
今年6月底，在深圳市税务局指导下，由离境退税代理机构深圳华兴银行开发的离境退税自助服务小程序成功上线。入境旅客扫码即可实现离境退税申请资料线上“一键提交”，体验“预审快退”和“扫描即退”等便捷服务。
深圳市税务局第二税务分局副局长黄涛告诉记者：“依托这个小程序，符合条件的入境旅客在‘即买即退’商店消费后即刻就能拿到退税款；在普通离境退税商店消费后，可在线提交资料预审，离境时凭借二维码直接领取退税款。”
据了解，这个小程序还集成了离境退税电子地图，一屏展示全市离境退税商店名称、位置等信息，并提供14种语言服务指引，为境外旅客提供指尖上的离境退税消费攻略。
黄涛表示，为进一步提升境外旅客的购物便利体验，深圳市税务部门为境外旅客购物提供退税个性化服务。“前期部分香港游客反映，申领退税款主要是现金形式，希望能够通过支付宝等平台拿到退税款。”黄涛介绍，深圳市税务部门积极响应游客诉求，与支付宝、微信合作，于近期成功上线离境退税支付宝电子退付渠道，支持境外旅客在深圳消费后，用支付宝“碰一下”、微信“扫一下”就能办理“即买即退”。
为了充分满足境外旅客就近、一站式消费的需求，深圳还积极在大型商圈、街区、景区等离境退税“即买即退”商店较集中的区域，设立集中退付点。“这样境外旅客在不同的商家购买商品后，无须在每个商家都办一次退税，可以到集中退付点一次性办理，购物体验更好了。”黄涛说，目前深圳全市已设立12个集中退付点，数量位居全国前列。
海陆空口岸全覆盖，境外旅客通关更快捷
7月31日，罗湖口岸离境退税点揭牌。这是继福田口岸、深圳湾口岸后，今年以来深圳市启用的第三个离境退税点陆路口岸。加上此前已开通的文锦渡陆路口岸、宝安国际机场、蛇口邮轮码头等离境退税口岸，深圳离境退税口岸已实现海陆空全覆盖，境外旅客购物后通关离境可选择的口岸数量、类型更多了。
“很快，特别方便！”作为福田口岸首单离境退税业务“尝鲜”者，入境旅客关女士表示，“深圳离境退税口岸增加了，从任一关口出境都可以办理退税业务。”
优化口岸设置的同时，深圳市税务局、财政局、商务局及海关还联合在全国首推离境退税“一单一包”便利化模式。
记者在文锦渡口岸看到，境外旅客通关时，仅需验核商品专用密封袋的完整性及密封性，便可快速完成退税物品的验核，而不再一一拆开商品包装、核对相应物品型号信息。原来，在购物消费环节，商家就使用标准密封袋打包，并与退税申请单一一对应；在口岸出境环节，海关重点查验密封袋完整性后，依规快速验放，核验时长平均降低70%。
“‘一单一包’全流程密封管理，不仅缩短旅客等候时间，提高旅客通关效率，也有效防范少数不法分子利用票据信息差、通过换货骗取国家税款的风险。”深圳大学经济学院副教授陈志刚表示。
深圳市税务局有关负责人表示，将继续联合相关部门推动离境退税商店扩围，进一步完善退税方式，优化离境口岸布局，为境外旅客购物退税提供更多便利，进一步推动扩大入境消费。
（据国家税务总局深圳市税务局）
